本报告根据《上海海事大学信息公开实施办法》和2021—2022学年学校各部门、直属各单位的信息公开工作实际情况编制。本报告由概述,主动公开情况,依申请公开和不予公开情况,对信息公开的评议情况,因信息公开工作遭到举报、复议、诉讼的情况,存在的主要问题和改进措施等六部分组成。报告中所列数据的统计期限自2021年9月1日起至2022年8月31日止。
一、概述
2021—2022学年,上海海事大学继续坚持“以公开为常态,不公开为例外”的原则,按照上级部门关于政务公开工作各项要求,利用学校官方网站()、信息公开网(凯发网站-凯发k8国际首页)、各职能部门及学院网站、数字化校园平台及其他相关网络,微博、微信,校报、年鉴、宣传册、宣传栏等内外渠道,深入推进信息公开工作。
2021年9—10月,在调研了部分信息公开工作先进高校后,学校对信息公开网进行了新一轮改版,新版网站于2021年10月底上线。结合新版网站,主动公开、在线服务信息的发布流程进一步优化为“各部门信息公开工作人员后台录入信息——部门负责人审核——信息公开办公室发布”,减少了中间环节,提高了信息公开效率。
2021年12月8日,结合现行上位法和工作实际,学校将2016年颁行的信息公开规章制度修订为《上海海事大学信息公开实施办法》,进一步为信息公开工作提供制度保障。
二、主动公开情况
(一)总体情况
1.互联网形式
2021—2022学年,学校继续通过官方网站、信息公开网、数字化校园平台、官方微博、官方认证系列公众微信平台等形式,向师生员工和社会公众主动公开信息。其中:
(1)上海海事大学官方网站共公开信息1,250条。其中,招标采购公告栏目发布招标采购信息778条。
(2)学校信息公开网新增主动公开信息944条。
(3)数字化校园平台发布主动公开信息近5,000条,包括两办凯发网站的公告、部门凯发网站的公告、学术与大型活动公告、校内重要工作通报、部门动态、重要文件下载、部门工作等。
(4)新媒体平台方面,截止到2021年8月31日,学校共开通各类官方微博、官方微信账号100余个,涵盖了主要职能部门和学生组织。2021年9月至2022年8月,上海海事大学新浪官方微博公开发布各类微博205条,上海海事大学官方微信发布推文240条,内容包括学校动态、学生活动、学科科研、招生就业、国际交流等方面,并通过回复私信、评论等方式及时解答粉丝们提出的各种问题。上海海事大学官方抖音发布视频152条,总播放量5,421.8万,以师生、网民喜闻乐见的形式展现海大良好形象。目前,学校官方微博拥有粉丝12.4万人,官方微信拥有粉丝10.5万人,官方抖音拥有粉丝8.7万人,涵盖学校师生、校友、家长、媒体及社会各界人士。
2.纸质资料
学校通过发放校报、年鉴、招生手册、学生手册、教师手册、统计报表、文件汇编等纸质资料,公开信息。
2021年9月1日至2022年8月31日,出版《上海海事大学报》11期(寒暑假、2022年3—5月因疫情原因停刊),共发表147篇消息、通讯、言论、图片新闻等体裁的文章,刊出191张照片。纸质《上海海事大学报》每期出版6,500份(2022年6月出版500份),除供校内师生员工(包括离退休教职工)阅读外,每一期校报都寄送国家新闻出版署、中国版本图书馆、国家图书馆、上海市新闻出版局、上海市各大媒体、各兄弟院校,以及部分校友、家长等。同时,《上海海事大学报》电子版还在学校官网凯发k8国际首页主页“海大校报”栏目以及官方微信上展示。
3.其他形式
除以上形式外,学校还通过宣传橱窗、电子显示屏、宣传板、教代会、妇代会、学院教职工大会、晚点名等形式实施信息主动公开。
(二)招生信息公开
2021—2022学年,上海海事大学本科生、研究生招生严格按照国家和上海市关于普通高校招生考试的有关政策规定,继续执行“阳光”政策,本着“公正、公平、公开”的原则,全面做好招生信息公开工作。
1.招生章程公开
学校本科生、研究生招生章程对外公开,让社会各界和各级招生考试机构监督学校招生行为。
学校在上海海事大学本科招生信息网()、上海海事大学信息公开网(凯发网站-凯发k8国际首页)、上海海事大学招生办官方微信、上海市教委网站、教育部“阳光高考”等平台上公布了《上海海事大学2022年春季招生章程》《上海海事大学2022年保送生招生简章》《上海海事大学2022年高水平运动员招生章程》《上海海事大学2022年艺术类专业招生简章》《上海海事大学2022年招收台湾高中毕业生招生简章》《上海海事大学2022年“专升本”招生章程》《上海海事大学2022年招生章程》《上海海事大学2022年“插班生”招生章程》等本科生招生章程。
在上海海事大学研究生招生信息网()、上海海事大学信息公开网(凯发网站-凯发k8国际首页)、上海海事大学研究生招生官方微信、中国研究生招生信息网等平台上公布了《上海海事大学2022年硕士研究生招生章程》《上海海事大学2022年博士研究生招生章程》等研究生招生章程。
2.招生计划和录取分数线公开
学校严格按照教育部和上海市教委下达的本科招生计划编制本科招生计划,并在得到各省市确认后,第一时间将招生计划上传至学校本科招生信息网和信息公开网进行公开。录取工作结束后,及时在本科招生信息网和信息公开网公布录取分数线。同时,还在关注度高的网站,如“阳光高考”、中国教育在线高考频道等,公布招生计划和录取分数线,以便考生查询和社会监督。
学校在中国研究生招生信息网等平台上公布了各学院研究生招生计划,并在上海海事大学研究生招生网、上海海事大学研究生招生官方微信上及时公布复试分数线等招生动态。
3.招生信息公示
学校对春季招生预录取名单、“专升本”拟录取名单、“插班生”拟录取名单以及高水平运动员初审结果和优惠等级等招生信息,都进行了严格的公示。录取结果及时在学校本科招生信息网和信息公开网公开,以便考生查询,社会监督。
学校对研究生拟录取名单在学校研究生招生网、信息公开网等平台进行了公示,并及时公布了研究生初试复试成绩等招生信息。
4.招生互动公开
信息公开网公布了学校招生考试监督的受理部门、联系电话、投诉邮箱、办理地址等信息,便于接受社会监督。
同时,在“阳光高考”及上海市教育考试院的相关咨询平台回答考生及家长关于学校招生政策、招生计划和录取分数线的咨询,通过招生办官方微信、研究生招生官方微信解答考生及家长提出的招生方面的问题。
今年,学校继续采用线上宣传形式的同时,立足学校特色,充分发挥“互联网”及自媒体信息传播快速、便捷的特点,通过网络咨询直播形式,与考生、家长互动交流。充分发挥新媒体平台优势,通过招生办官方微信公众号,在上半年推送宣传相关内容84篇,阅读量169,440人次。开展了覆盖主要生源省份的直播28场,累计观看人数高达 3.8万人次。通过百度、腾讯、360搜索、搜狗、今日头条等媒介进行线上推流。参加上海教育电视台招生宣传直播活动。
结合线上与线下、校内与校外、传统与时尚,多渠道、多方式、多角度开展研究生招生宣传工作。利用新媒体手段开展全方位服务,建立并维护相关微信公众号平台、研究生招生信息服务系统、研究生招生网站等为考生提供更加便利的交流平台和优质咨询服务。微信公众平台关注人数超过49,000人,本学年推送图文67篇,阅读数超过230,000人次。通过制作精美的录取通知书、发放研究生专属t恤衫、制作发放宣传笔记本以及组织专题宣讲会等方式为招生宣传添加助力。
5.疫情防控公开
在专升本、插班生等招生工作启动前,分别制定相关实施方案及疫情防控应急预案,并及时面向社会、考生发布相关考试疫情防控须知,协调相关部门在做好疫情防控的基础上,科学、有序地开展相关招考工作。
受新冠疫情影响,硕士研究生复试和博士研究生网络初试和复试采用网络远程形式进行。学校制定并发布了详细的工作方案及紧急突发情况应急预案,对所有参与工作的人员进行了集中培训,为参与复试的考生提供了模拟测试,协调校内各部门做好考场调配、考务管理、技术保障、监察巡视、后勤保障等工作,确保考试顺利规范进行。
6.其他形式
此外,学校年鉴也详细收录了每年的招生相关情况,包括各省各专业录取分数情况,本科招生概况以及研究生招生概况等。
(三)财务资产信息公开
在信息公开网信息公开栏目“7财务资产管理”(https://info.shmtu.edu.cn/7cwzcgl/list.htm)下设的“7.1教育收费项目及标准”“7.2财务资产管理制度”“7.3 财政专项资金使用与管理”“7.4受捐赠财产的使用与管理”等4个子目录中,继续公开学校现行教育收费项目及标准,财务与资产管理制度,收支预算总表、收入预算表、支出预算表、财政拨款支出预算表、收支决算总表、收入决算表、支出决算表、财政拨款支出决算表等财政专项资金使用与管理信息,以及上海海事大学教育发展基金会2021年9月1日—2022年8月31日捐赠收入情况及发放奖助学金情况。
此外,学校还在统计年报中公布了教育经费收支情况,包括财政收入、事业收入、其他收入,财政补助支出、非财政补助支出等情况。统计年报除在数字化校园平台发布外,还被学校年鉴收录。
三、依申请公开和不予公开情况
学校已在《上海海事大学信息公开实施办法》中明确了依申请公开的受理机构和程序,并在信息公开网上公开了受理程序。由于信息公开网信息公开栏目内容详实具体,办事指南、便民问答、表格下载等便民服务部分栏目设置清晰,主动公开内容已能满足多数师生员工及社会公众的需求,再加上网上咨询栏目为不能在以上栏目中找到所需信息的师生员工及社会公众提供了查询渠道,所以2021—2022学年仅收到1条要求公开信息的申请,已在规定期限内答复申请人。
四、对信息公开的评议情况
历年来,在市教委举行的上海市高校信息公开评议中,学校一直在市属高校中排名前列。在2021年11—12月举行的评议中,学校被评为2021—2022年度上海高校信息公开评议工作优秀单位。
学校在信息公开网站上设立了网上咨询、网上信访等互动交流栏目,由信息公开办公室工作人员及时对留言问题给予详实答复,受到师生员工与社会公众认可。
五、因信息公开工作遭到举报、复议、诉讼的情况
无。
六、存在的主要问题和改进措施
2021—2022学年,学校的信息公开工作取得了一定的成绩,但依然存在一些问题,主要表现在:新版信息公开网信息发布流程增强了各相关部门的主动性,但部分部门的信息公开工作人员对网站前台页面和后台操作还不够熟悉,存在重复录入信息或信息内容不全的问题;有的部门因信息公开工作人员变动,工作交接不及时。
受疫情影响,原定于2022年3月举行的信息公开工作培训延迟于近日举行,学校信息公开工作微信群也于近日建立。在新的学年中,学校将继续通过线上线下相结合的方式对各部门信息公开工作人员开展培训,同时通过微信群加强工作交流,督促各部门及时主动公开相关信息。
上海海事大学
2021年10月28日